公众期待已久的《工资条例》经过长达三年酝酿后，各方利益冲突仍相峙不下，被确认“难产”。在强势部门利益博弈如火如荼火热进行时，有谁关注过地处弱势地位的一线职工们的真正心声呢？然条例的再度“难产”却引爆舆论。

《工资条例》核心的内容是工资增长保障机制、同工同酬制度和工资集体协商机制，均直接关切职工利益，该条例的制定中却鲜有一线职工的发声。总工会呼吁声亦软弱无力，难与国资委、企业联合会、全国工商联这些强势部门抗衡。故打捞一线职工的声音，对于科学客观制定《工资条例》尤显重要。

立法博弈的优点在于使利益攸关方地位平等，从而保障相应立法出台后的顺利实施。据悉，在《工资条例》草案中，最低工资以及工资正常增长机制等规定，遭到了来自全国工商联等部门反对;有关“同工同酬”的规定，也难过国企关。正常的工资增长机制无法得到保障，令人失望。职工工资的调整比例，劳务派遗，工资集体协商机制等这些问题均触动资方“奶酪”，这些问题使得资方极力反对而导致立法暂时搁浅。条例的核心问题各方未趋一致，说明条例出台的时机尚未成熟，立法机关持审慎的态度“难产”条例方向是正确的。

再度“难产”，不一定是坏事。“心急吃不了热豆腐”，除特殊情况外，一般的法律文件还是应孕育“十月”，待时机、条件均成熟时再“顺产”，这般才能生出健康“宝贝”。有人评论说“难产”不如“早产”，对这种意见笔者极力反对。“早产”不利于法规的有效实施，极易产生一系列后续问题，反而难以保障职工利益。特别是在这个社会矛盾多发且尖锐的年代，出台法规应慎之又慎，不能不负责任的一“出”了之。如果心急火燎地出炉了，不能有效实施，沦为一纸空文，有何意义？《工资条例》仅酝酿三年而“难产”，舆论就炸开了锅，公众反应是否有点过激了？法律应宁缺勿滥。