近日，一条“济南城管下跪劝商贩”的微博引起了广大网友的普遍关注和热议。多数网友齐赞城管的人性执法。

　　实事求是地说，这么多年来，城管为市容市貌的整洁，为市民营造一个秩序良好的生活环境，作出了巨大努力，但是群众似乎并不很领情。一些执法人员言语行为粗暴，动辄掀桌砸物，不守执法程序的现象屡屡发生，所做的贡献被负面形象消解。而执法人员不仅承受巨大的社会舆论和心理压力，还面临着各种各样的人身伤害甚至是生命危险，最为极端的例子如北京城管副队长李志强被摊贩崔英杰杀害案件。

　　由于商贩对于城管而言属弱势群体，两者一旦发生矛盾，社会舆论会不约而同地声援前者，批评、讥讽甚至谩骂后者。为顺利执法、提高自身形象，各地城管似乎把十八般武艺都用上了，不断创新执法方式，如美女温柔执法、眼神执法、比武执法等等，方式层出不穷，现在又多了一种执法方式——下跪执法。单从个案来看，这次城管下跪执法比较奏效，不仅化解了矛盾，避免了冲突，还获得了社会的一致好评。但从长远来看，美女温柔执法也好，眼神执法也罢，商贩似乎不以为然，继续在街头巷尾摆摊设点，依然我行我素，与城管玩着“猫捉老鼠”游戏。

　　这不是因为商贩冥顽不化，有意与城管作对，乱摆摊设点占道经营，而是迫于生活的压力，不得已而为之。在城市摆摊设点的商贩绝大多数是农民工、下岗工人以及其他社会低收入人员。摆摊设点是他们在城市的生活、养家糊口的手段。此外，在某种程度上，流动摊贩在满足市民需要、方便消费方面也是一种非常好的补充。市场经济的规律是有所需求就会有所供给，这是流动摊贩存在的基础。

　　所以“下跪执法”这一幕的温情效果，并不能保证在以后还会上演，也不一定上演了就会奏效。如不从根本上采取措施，两者的矛盾必将会长期存在并会愈演愈烈。管理好城市是一项综合复杂的工程，不能单单依靠城管，还需要多部门齐抓共管，最终还是要从制度层面进行顶层设计，让这些社会弱势群体生活有所保障，合理进行城市布局，对商贩的行为进行有效疏导，这样城管和商贩的之间的激烈矛盾才会从根本上化解。