□本报记者 武大为 通讯员 刘泽军 粟伟
“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，是习近平总书记在对政法机关提出的努力目标和明确要求。近年来，市中级人民法院司法党风廉政建设工作认真践行这一要求，打出了一套扎实有效的“组合拳”，有效实现了法院干警被举报投诉少，查处零违纪，单位整体向上向好，风清气正、群众满意度高的工作目标。
市中级法院一直坚持把加强司法廉洁教育摆在突出位置，坚持不懈加强队伍理想信念教育、职业道德教育和法纪法规教育，引导和培育广大干警自觉秉持“荷花品格，梅花精神”，切实做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，筑牢不敢腐、不想腐、不能腐的思想基础。坚持以学促教，有计划地组织开展以党风廉政建设为主要内容的党课教育，认真开展廉政警示教育，完善和落实干警违纪违法重大案件通报制度，每年集中开展一次作风建设主题教育活动，大力倡导忠诚于党、秉公执法、廉洁奉公、创先争优、敢于担当的常德法院精神，让清廉之风吹拂全市法院系统。
该院还积极探索司法公开的多种途径，扎实推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，深化诉讼服务平台建设，邀请各级领导、人大代表、政协委员和法院形象监督员参加法庭庭审，定期举办“法院公众开放日”活动，让人民群众与法院重大工作零距离接触。开通官方微博，设立触摸式电子查询平台，重点对法院基本信息、重要活动、非涉密司法统计数据等信息进行公开。全面推进庭审公开工作，努力让司法公正看得见、更直观。按照湖南省高级人民法院要求，常德中院每周进行一场庭审网络视频直播，全年直播共计40次。公开失信被执行人信息，通过在媒体、电子显示屏上公开失信被执行人图像和基本信息，形成了强大的震慑。
近年来，市中级法院下大力气加强反腐倡廉制度机制体系建设，紧密结合审判、执行工作实际，注重调查研究和改革创新，注重源头防范控制，着力加强廉政风险防控，有效防止利益冲突，从源头上预防和减少防止司法权力被任性滥用。理清司法裁判权和内部管理权力清单和运用边界，组织精干力量汇总成册编印了长达20余万字的《规范权力运行制度汇编》。在审判执行工作实践中，积极探索司法责任制改革，2015年以来，在津市新洲法庭、石门磨市法庭、临澧新安法庭、鼎城黄土店法庭进行改革试点，围绕选好人、授好权、搞好监督、强化保障4个方面，严格按照“让审理者裁判、由裁判者负责”工作机制运行。用制度强化对重点部位和关键环节监督，改革案件分办机制，实行电脑随机分案为主，杜绝法官挑选案件和当事人挑选法官。规范法官与律师交往，积极构筑法官与律师、中介机构非正常交往的隔离带，杜绝法官与律师之间不当利益输送。着力加强分权制衡机制建设，切实抓好审判与执行权，执行实施权与执行裁判权，严格落实审判执行权与委托评估、拍卖、鉴定权分离。加大案件评查力度，实施最严格的排位通报，审限预警、催办督办措施，建立法官业绩和廉政档案，实行动态考核，作为法官晋级的重要依据，切实加强制度规定刚性约束力。
所有的制度，离开监督都有可能成为一张废纸。近年来，市中级法院坚持业内业外监督相结合，法院自身监督与社会外界监督相结合，建立全方位、多层次的立体监督体系。扎实开展“公正司法常德行”活动、积极配合并认真接受市人大开展执法检查活动，每年进行法官履职评议活动、对基层法院开展司法巡查活动和专项审务督查活动，建立健全“五卡”（ 随案廉政监督卡、司法辅助委托廉政提示卡、廉洁司法案件回访卡、婚丧嫁娶事宜廉政提示卡和违纪投诉交办督办卡）监督载体，把监督渗透到审判执行、队伍建设、司法政务管理等工作的方方面面。
同时，该院坚持有案必查，有贪必肃，有错必纠，有责必追，充分利用举报网站、举报邮箱、举报电话以及现场接访、案件回访等形式，拓宽信访举报渠道，去年，市中院纪检监察室共接待群众来信来访上百人次，对发现的问题不护短遮丑，不捂盖子。坚持从“严”字入手，从“实”处着力，严格落实中央、省、市“八九十”项规定，聚焦“四风”问题整改，集中开展“六难三案”集中整治，扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动，全面深入地查纠整改26项重点问题。通过严厉查处违纪违法案件和责任事故，切实抓好《人民法院工作人员纪律处分条例》、最高法院“五个严禁”、省委政法委“六个严禁”等制度规定的落实执行，让铁规发威生力。